제2공항 해법 첫걸음
제주 제2공항을 둘러싼 다양한 의견을 듣고 도민 의견수렴의 방식과 절차를 논의할 갈등조정협의회가 첫 회의를 열었다. 협의회는 찬성과 반대를 결정하는 기구가 아니라, 도민이 주요 쟁점에 관한 정보를 충분히 확인한 뒤 스스로 판단할 수 있도록 의견수렴 과정을 설계하는 자문기구다.
갈등조정협의회 첫 회의
제주 제2공항 갈등조정협의회 첫 회의는 2026년 11월 5일 제주도청 백록홀에서 열렸다. 회의에는 제주도지사와 국토교통부 관계자, 협의회 위원들이 참석했다.
참석자들은 협의회가 맡을 역할을 확인하고 위원장을 선출했다. 이어 향후 운영 방향과 앞으로 다룰 과제를 함께 살폈다. 서로 다른 견해를 가진 구성원들이 한자리에 모여 의견수렴 절차의 틀을 논의하는 첫 공식 일정이었다.
찬반을 결정하는 기구는 아니다
갈등조정협의회는 제주 제2공항 건설의 찬반 여부를 직접 결정하지 않는다. 제2공항과 관련한 주요 쟁점을 도민에게 어떤 정보로 전달할지, 서로 다른 의견을 어떤 방식으로 들을지, 도민 의견을 어떤 절차로 모을지를 논의하는 역할을 맡는다.
협의회의 중심에는 도민의 판단이 놓여 있다. 도민이 충분한 정보를 살펴보고 스스로 판단할 수 있도록 논의의 방식과 순서를 마련하는 것이 핵심이다. 주요 쟁점에 관한 정보를 나누고 상호 이해를 넓히는 과정도 협의회의 역할에 포함된다.
전문가와 이해관계인 등 13명 참여
협의회는 모두 13명으로 구성됐다. 구성 현황은 다음과 같다.
| 구분 | 인원 | 역할과 구성 |
|---|---|---|
| 조정위원 | 7명 | 갈등조정 전문가 등 |
| 이해관계인 | 4명 | 제2공항 관련 이해관계자 |
| 관계 공무원 | 2명 | 관련 행정 업무 담당자 |
| 합계 | 13명 | 협의회 전체 구성원 |
첫 회의에서 선출된 위원장은 서로 다른 의견을 충분히 모으고, 도민 다수가 공감할 수 있는 의견수렴 절차를 마련하도록 노력하겠다는 뜻을 밝혔다.
도민 목소리를 듣는 행정 절차
도민 의견을 충분히 듣고 그 목소리가 의사결정에 반영되도록 하는 과정은 협의회 운영의 중요한 축이다. 제주도는 협의회가 다양한 의견을 고르게 살피고 공정하게 운영될 수 있도록 필요한 정보를 제공하고 운영을 지원할 계획이다.
제주도지사는 행정 과정에서 도민에게 의견을 묻는 일이 문제를 풀기 위한 책무이자 필요한 절차라는 점을 설명했다. 이에 따라 협의회는 특정 결론을 미리 정하는 대신, 도민이 신뢰할 수 있는 의견수렴 방식과 운영 절차를 논의하게 된다.
국토교통부도 운영 협조
국토교통부 관계자는 협의회 운영에 필요한 사항에 적극적으로 협조하겠다고 밝혔다. 제주 제2공항 환경영향평가 초안은 2026년 12월 제출할 예정이라고 설명했다.
국토교통부는 제주도가 요청하는 도민 의견수렴 방식도 적극적으로 수용하겠다는 입장을 전했다. 제주도와 국토교통부는 협의회가 도민 의견을 듣는 과정에 필요한 사항을 각각 지원하고 협조할 방침이다.
앞으로 다룰 세 가지 과제
협의회는 제주 제2공항 관련 주요 쟁점에 관한 정보를 공유하고, 구성원 사이의 이해를 넓히면서 의견수렴의 구체적인 방향을 논의할 계획이다.
- 도민의 알권리를 보장하는 방법
- 합리적인 도민 의견수렴 방식
- 의견을 모으는 절차와 협의회 운영 방향
어떤 정보를 도민에게 제공할지와 더불어, 서로 다른 목소리를 어떻게 듣고 정리할지가 주요 논의 대상이다. 협의회는 이들 과제를 바탕으로 도민이 충분한 정보를 접하고 판단할 수 있는 절차를 마련해 나갈 예정이다.
회의 결과 공개 예정
협의회 회의 결과는 도민이 확인할 수 있도록 제주도 누리집 자료실에 공개될 예정이다. 제주도는 다양한 의견을 균형 있게 살피고 공정한 협의회 운영을 지원한다는 방침이다.
제주 제2공항을 둘러싼 서로 다른 의견을 충분히 듣고, 도민이 신뢰할 수 있는 의견수렴 과정을 만드는 것이 이번 협의회의 핵심 과제다.
협의회 관련 문의는 제주도 소통·제2공항담당관이 맡으며, 공개 연락처는 064-710-4842다.
